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中國鐵建花8.37億元“招待”誰?

2013/5/9 15:02:55   南方財富網   www.genbz.com.cn
    

  中國鐵建花8.37億元“招待”誰?也許有那不太了解國情的人脫口就可回答:中央頒布的有“八項規定”,一查賬不就水落石出了嗎?然而,事情要是這么簡單,也就不會有公款吃喝依然難以遏制的問題了。我們不能做“肉糜寓言”中的晉惠帝。我們現在面對的問題就復雜在:

  一是我們就沒有建立起公開、透明、規范、完整的預算制度。連政府都沒做到把所有收入和支出都納入預算,取消不合法、不合理的行政事業性收費和政府性基金項目。因此國有企業的業務招待費,一直就是一筆糊涂賬。招待誰,什么標準,基本上一直都是主管領導說了算。對于像鐵建、中鐵這樣的特大型上市的國有企業,股東有沒有權利要求其公開招待費,因為制度的缺失,更成了模棱兩可的事項。要不是上市公司年報發布接近收官,業務招待費的排名透露出中國鐵建以8.37億元的業務招待費雄踞榜單首位,相當于該企業全年凈利潤的10%。你都不知道它一年花了多少錢用于“招待”了。

  二是觀點頻道的著名編輯“小蔣”說的好:從現實來看,涉及工程發包、項目審批的工作往往是“肥缺”,相關的權力者一直是被公關、被賄賂的焦點。建筑單位若不使盡渾身解數,根本無法獲得中標資格。在一些案例中,公開招標、不公開標底絕非鐵板一塊,只要將發標與決策者“招待”好,很多事都“好商量”。所以,中國鐵建的8.37億元招待費,或許只是建筑行業潛規則的冰山一角。

  三是長期以來,執政者把某些機關事業單位及央企“寵愛”壞了。“三公經費”一直為民眾所詬病,曾在多次全國“兩會”上,就有代表委員強烈遣責過度應酬、吃喝之風泛濫的“灰色腐敗”,有的指出“我國公款吃喝監管措施雖多,卻難以落實,其重要原因之一是暗箱操作,缺乏透明度。”形成了“上級不好監督、同級不愿監督、下級不敢監督”的監督“死角”。有的指出“財務報銷制度的不完善,也在縱容著公款吃喝。”有的分明是公款吃喝招待,卻可以在所謂會議費、出國費、培訓費、調研費、科研費等合法的項目下報銷。所謂應該“立法”、應該“嚴刑重典”都只是紙上談兵而已。中央國家機關和央企還有個國家審計署審計,但年年審計出招待費支出有問題的(就沒算違法),有的還是“屢教不改”,到頭來還不是以“要求整改”就不了了之。

  四是從以習近平為首的新一屆中央履新以后,善于察言觀色的官員們也看到不能明目張膽與“八項規定”唱對臺戲了,但又習慣于“潛規則”,工作需要又不能繞開“攻關”,于是就玩起捉迷藏的小兒游戲來:偷偷摸摸“潛伏地下”,高雅的“會所”、高檔的菜品、高端的服務,隱藏在公園里、古寺中和胡同內,且公款吃喝開“會議發票”。不少飯局中還把茅臺等好酒標簽撕掉或是倒入普通酒瓶,然后再上桌,盡量做到“表面低調、內容不變”。

  就上述幾點,你說中國鐵建花8.37億元“招待”了誰,能公開透明嗎?現在面對公眾的強烈質疑,中國鐵建表示,如果證監會和國資委同意,將會公開業務招待費的構成情況。大家說,證監會和國資委會接這個被踢過來的皮球嗎?因此這些事過去也就是大家吵嚷一陣就不了了之了。

  向前看,對習李新政的反腐決心是不容懷疑的,但是心急也吃不了熱豆腐,面對長期積累的矛盾和問題,我們要有耐心,要有“路漫漫,其修遠兮,吾將上下而求索”的精神!

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